Marcela Hernando propone fortalecer fiscalización de las AFP tras pérdidas del Fondo E
La diputada por Antofagasta cuestionó las inversiones de las AFP en mercados internacionales y destacó las indicaciones presentadas junto a la bancada Liberal-Radical para exigir que al menos el 20% de determinadas categorías de activos se invierta en Chile, fortaleciendo la supervisión de los ahorros previsionales.
10/19/20263 min read


La diputada por la Región de Antofagasta, Marcela Hernando, manifestó su preocupación por las pérdidas registradas en el Fondo E de las administradoras de fondos de pensiones (AFP), advirtiendo sobre los riesgos que enfrentan los ahorros de quienes se encuentran próximos a jubilar.
Según los antecedentes expuestos por la parlamentaria, el Fondo E, considerado el más conservador del sistema, registró una caída real del 10,4% entre enero y septiembre, incluyendo una disminución cercana al 5% durante septiembre, asociada a pérdidas en operaciones con derivados en mercados internacionales.
Ante este escenario, Hernando cuestionó los mecanismos de supervisión existentes y planteó la necesidad de fortalecer las facultades de la Superintendencia de Pensiones.
Tres problemas que afectan la protección de los ahorros previsionales
La parlamentaria identificó tres aspectos que, a su juicio, evidencian debilidades en el actual sistema de inversiones de las AFP: diseño regulatorio, prudencia financiera y transparencia.
En primer lugar, advirtió que la posibilidad de mantener una proporción importante de los fondos previsionales en el extranjero plantea desafíos para la supervisión de estas inversiones.
“La reforma de pensiones permite que las AFP mantengan gran parte de los ahorros previsionales fuera de Chile, pero la Superintendencia carece de una capacidad real de supervisar lo que se hace en plazas internacionales como Nueva York o Londres con la misma profundidad que en el mercado local”.
En segundo término, Hernando cuestionó las estrategias de inversión que, según señaló, habrían incrementado la exposición al riesgo del Fondo E, particularmente sensible para las personas que se encuentran cerca de la edad de jubilación.
La diputada recordó que las administradoras tienen responsabilidades respecto de la gestión de los recursos previsionales y sostuvo que el organismo regulador debe contar con herramientas suficientes para prevenir riesgos.
Cuestionamientos a la supervisión y transparencia
Hernando también manifestó reparos respecto de la oportunidad con que se adoptaron medidas regulatorias para limitar determinadas operaciones financieras.
En ese contexto, cuestionó que la Superintendencia de Pensiones hubiera endurecido los límites recién en abril, contemplando un período de adaptación de 210 días, cuando, según sus declaraciones, ya se habían producido pérdidas.
Asimismo, planteó que las operaciones realizadas mediante derivados en mercados extranjeros dificultan el seguimiento de los riesgos por parte de los distintos actores del mercado nacional.
Para la parlamentaria, estas circunstancias refuerzan la necesidad de mejorar la transparencia y la supervisión de las inversiones realizadas con los ahorros previsionales.
Bancada Liberal-Radical presenta indicaciones para invertir más recursos en Chile
Como respuesta a esta situación, Marcela Hernando destacó la presentación de indicaciones a la reforma del mercado de capitales, impulsadas junto a parlamentarios de la bancada Liberal-Radical.
La propuesta busca establecer que al menos el 20% de los activos alternativos, de renta fija y de renta variable se mantenga invertido en Chile, con el propósito de facilitar su supervisión y fortalecer el mercado nacional.
“Tenemos que fortalecer la Superintendencia y ahora empezar a traer los ahorros de los chilenos de vuelta a Chile para poder vigilar qué se hace con ellos”.
Hernando explicó que las indicaciones buscan generar mayores posibilidades de seguimiento sobre las decisiones de inversión de las administradoras.
“La semana pasada ingresamos indicaciones con los parlamentarios de la bancada Liberal-Radical a la reforma del mercado de capitales para que al menos el 20% de los activos alternativos, de la renta fija y de la renta variable estén en Chile”.
Proteger los ahorros y fortalecer la economía nacional
La iniciativa también busca contribuir al financiamiento de actividades económicas nacionales mediante una mayor participación de los fondos previsionales en el mercado chileno.
De acuerdo con el planteamiento de Hernando, aumentar la presencia de estas inversiones en el país permitiría fortalecer las posibilidades de supervisión y generar nuevas oportunidades de financiamiento para sectores productivos.
La diputada reiteró la importancia de fortalecer las atribuciones fiscalizadoras de la Superintendencia de Pensiones y avanzar en mecanismos que permitan proteger los recursos destinados a financiar las futuras jubilaciones.